PLE ORDINARI 30/01/2017

Primer punt de l'ordre del dia es va aprovar l'esborrany de l'acta de la sessió anterior per part de totes les regidores i regidors presents, sense cap esmena.

La regidora Elena Llauradó va demanar que si és possible i quan en una convocatòria de ple hi havia tanta informació, com era el cas d'avui, que s'avancés documentació per poder disposar de més temps per llegir-la.

La secretària va respondre que no es podia fer atès que era la informació adjunta a la convocatòria.

Segon punt d'informes d'alcaldia, l'alcalde, Carlos Gibert, va explicar que des de Pézilla ens havien invitat a la Festa Major d'hivern que celebren aquest cap de setmana 4 i 5 de febrer. Ens va informar que havien comunicat que no hi aniríem i que ho deixaríem per la Festa Major del mes d'agost.

També ens va informar que s'està redactant el document del DUPROCIM ( inclou NEUCAT, INUNCAT, ...), que tal i com s'havia explicat en un ple anterior, cada ajuntament s'havia buscat un tècnic per a l'elaboració del pla atès que des del Consell Comarcal no s'havia pogut fer, per manca de recursos. Aquesta feina la fa el sr. Xavier Fantos.

Seguidament, la secretària, va fer un aclariment en relació a uns decrets d'acaldia i seguidament va fer la lectura dels decrets dictats des del darrer ple :

• Els decrets 141, 143,146/2016 i l'1,3 i 5/2017 eren de concessió de llicència d'obres a veïns del poble.

• El decret 142/2016 era de l'Adjudicació del contracte menor per a l'elaboració del Pla d'Igualtat Intern de l'Ajuntament de La Granadella a l'empresa iServeis einstic SL, amb un cost de 1.694 € (iva inclòs).

• El decret 144/2016 i 4/2017 eren de l'aprovació de l'expedient de contractació i adjudicació del contracte menor de la Rehabilitació acústica i tèrmica de l'Esglèsia del Centre de Cultura de l'Oli de Catalunya a l'empresa GMV PROMOCIONS 2004 SL, per un import de 31.460 € ( iva inclòs ), segons l'avantprojecte valorat redactat per la Sra. Carme Casals Serrano.

• Els decrets 145, 147/2016 eren de l'aprovació de factures rebudes des del darrer ple i ordenar el corresponent pagament per un import de 23.316,08 € i 3.130,06€, respectivament.

• El decret 2/2017 era de l'Aprovació de les Bases reguladores i la convocatòria per a la creació de la borsa de treball d'administratiu/va de l'Ajuntament de La Granadella, per a la contractació temporal i per a la cobertura de la jornada de treball reduïda en el cas de jubilacions parcials, programes temporals, excès o acumulació de tasques o altres situacions que es puguin derivar.

• Els decrets 6,7,8,9 i 10/2017 eren de resolució de recurs de reposició interposat per les empreses Tarraco Eòlica Les Garrigues SL i Parc Eòlic Sant Antoni SL i la remissió dels expedients administratius de recurs contenciós administratiu 543/2016 i compareixença i designació de lletrats per al mateix.

• El darrer decret 11/2017 era de la convocatòria de la sessió plenària ordinària d'avui.

Al finalitzar la lectura dels decrets, la Montse Sas va preguntar quina casa era la situada al carrer Ruera, en relació a una de les llicències d'obres concedides, també va preguntar si estava afectada per un pla urbanístic. L'alcalde va explicar quina era i que si que estava afectada pel pla urbanístic, però que les obres en la façana les podríen fer sense cap problema. La secretària va aclarir que aquesta llicència d'obres estava condicionada a la cessió del terreny afectat pel pla urbanístic.

L'Elena Llauradó va preguntar si no es feien expropiacions, en lloc de cessions. La secretària va respondre que no i va explicar la diferència entre un concepte i l'altre. En el cas que un veí/veïna demani una llicència d'obres per fer una actuació en un habitatge/edifici afectat per un pla urbanístic, serà el veí/veïna qui haurà de fer una cessió, obligatòria i gratuïta, de la part del terreny afectat per pla. En el cas que sigui l'Ajuntament qui vulgui iniciar les obres previstes al pla urbanístic, l'entitat haurà d'expropiar als veïnes/veïns la part del terreny afectat.

Quart punt de l'ordre del dia era per a l'Aprovació inicial del Pressupost Municipal per a l'exercici 2017.

L'alcalde va explicar que aquests en aquests pressupostos s'havia reduït els impostos, sobretot els impostos indirectes que s'han abaixat i no s'han eliminat perquè no es poden treure els coeficients mínims, també va incidir en què hi ha un augment de partides a nivell social : subvenció als llibres, el Pla Viu i Treballa, dependència...

Comparativa de dotació de partides ajuts socials i subvencions segons dades dels pressupostos inicials 2016  i 2017
	2016	2017
241-48 Ajuts Autònoms	10.000 €	10.000 €
1522-48 Ajuts Habitatge	10.000 € dotació final (30.000 € dotació inicial)	20.000,00 €
231-48 Atencions Benéfiques i Socials	20.000 €	20.000 €
337-48 Transf. Entitats Joventut, Educació i Lleure	6.000 €	3.000 €
231-226 09 Activitats Acció Social i la Dona	1.000 €	1.000 €

També va explicar que enguany s'ha incrementat la partida de personal, que ja s'han acabat les obres d'adequació a la normativa del Centre Cívic i que enguany s'arreglarà la teulada del local dels joves ( ja estava previst fer-la l'any passat ).

Els pressupostos d'enguany preveuen una partida per arreglar la plaça, de moment hi ha una partida de 40.000 € i es preveu complementar-ho amb un ajut directe que es demanarà a la Diputació de Lleida. Les obres està previst iniciar-les un cop aprovats els pressupostos. Està previst començar per la part de la gespa, es milloraran els accessos i es canviaran les llums ( faroles ). La resta de plaça, l'enrajolat, si no es pot fer enguany es farà l'any vinent.

Es preveu una millora dels camins que envolten al poble per evitar que hi passin tants camions, ja que el departament de carreteres no té previst cap actuació i els camins no són de la seva competència.

L'Elena Llauradó va comentar que no es podrà demanar als camions que passin pels camins.

Seguidament, l'Elena LL., va continuar fent preguntes sobre una sèrie de partides dels pressupostos, atès que no havíem pogut participar en la seva elaboració .

Als ingressos :

• Al CAPÍTOL III, a la partida 30000 d'Abastament d'aigua , a que es deguda la diferència de 44.000 euros menys en relació a l'any 2016.

La secretària va explicar que era degut al cànon de sanejament, què ara s'ha de diferenciar l'import del cànon de sanejament i l'import de l'abastament.

- Al mateix capítol la partida 33201 de la Taxa d'utilització privativa o d'aprofitament especial del vol, sòl i subsòl del domini públic municipal a favor de las empresas productoras de energia eléctrica eólica, vau dir que estava a punt de sortir la sentència, hi ha alguna cosa ?

L'alcalde va respondre que no hi havia sentència i que l'advocat estava segur que es guanyaria el judici. ( Dos dies més tard sortia un article al diari Segre on es deia que el jutge havia dictat sentència, el 23 de gener, a favor de les empreses eòliques en relació a les liquidacions dels sis primers mesos de l'any 2013 i any 2014. La sentència no és ferma i l'alcalde ja ha publicat que recorrerà).

• Al CAPÍTOL IV, partida 42000 de participació de tributs de l'Estat a que és degut l'augment fins a 122.000 euros ?

La secretària va explicar que era degut a què ara ja cobravem l'import íntegre ja que no tenim cap factura pendent de compensar. L'Heribert Sas va aclarir que fins ara s'havien estat compensant les factures de la tercera fase del Centre Cívic.

-En aquest mateix capítol i en comparació a l'any 2016 veiem que no hi ha la partida 45050 de Generalitat de Catalunya Treball AODL, què passa amb aquesta subvenció ?

L'alcalde va informar que s'havia acabat la subvenció, aquesta és de 4 anys i l'any 2016 la van prorrogar. També va informar que no es prescindirà de la persona i no tindrem ajut.

L'Elena LL. va preguntar si era tant necessàri la figura de l'Agent d' Ocupació i  Desenvolupament Local (AODL) i si s'havien plantejat la reducció de la jornada o la contractació dels serveis d'una empresa externa quan fos necessari.  

L'alcalde va respondre que la valoració era positiva i que els ingressos que ens ha proporcionat el senyor Elies Bosch ( AODL) amb els ajuts FEDER i LEADER ja superen amb escreix el seu sou ( partida 920-131.00 de retribucions personal per un import de 35.500 €). Segons explica l'alcalde abans de la contractació de l'Elies Bosch els projectes que havien fet empreses externes per a convocatòries d'ajuts s'havien denegat.

• - Al CAPÍTOL IX , la partida 91300 de prèstec a llarg termini F. Sect. Pub., de 10.000 €, quin prèstec és  ?

La secretària va respondre que era per què s'hi havia de posar alguna quantitat, la idea és no demanar cap crèdit.

L' Elena també va preguntar si encara teníem la pòlissa amb la secció de crèdit de Castelldans,  la resposta va ser que sí que estava activa encara.

I pel que fa al crèdit amb La Caixa, ja queda molt poc per liquidar-lo.

En resposta a on quedava reflexada la partida de la subvenció del Museu de la Cooperativa, la resposta va ser que encara no s'ha rebut, faltava afegir el Pla d'Igualtat, que s'havia d'aprovar el mateix dia.

A les despeses :

- Al CAPÍTOL II , partida 920-226-04 de Serveis Jurídics hi ha un import de 1.500 euros que creiem que no pot ser real amb la quantitat de processos jurídics que tenim oberts.

L'alcalde va comentar que no en teníem tants processos oberts, i la secretària va explicar que  del Despatx de Simeó Miquel cobraven uns 200 euros al mes. (Per tant la partida és insuficient perquè els serveis del Despatx de Simeó Miquel ja suposen un import de 2.400 € anuals aproximadament).

També van afegir que el Sr. Vicente havia passat una factura fa temps, l'any 2013, i que de moment no havia cobrat res més.

En aquest mateix capítol a la partida 150-227-06 de treballs serveis tècnics ha disminuit en 25.000 euros, quina despesa ja no tenim ?

L'alcalde va respondre que l'any 2016 s'havia previst el pagament del que es deu a l'arquitecte Ramon M. Freixinet, en cas d'arribar a un acord, al qual no es va arribar.

D'aquesta partida es paguen serveis tècnics del Consell Comarcal i els serveis de l'arquitecta, Carme Casals.

- Al CAPÍTOL IV de transferències corrents, veiem que han disminuït totes les partides de transferències a les entitats, a què es degut ?

La resposta de l'alcalde va ser que aquestes partides s'havien ajustat a la realitat.

- Al CAPÍTOL VI, a la partida 336-650 de Rehabilitació dels cossos de _ pedra del campanar, que tenim una subvenció de 2.800 euros, la resta ho pagarà el municipi ? El Bisbat hi posa diners ?

La resposta va ser que teníem una subvenció concedida i que la resta de l'import s'havia de negociar amb el Bisbat de Lleida. Depèn de l'aportació és reduïrà la inversió de l'obra.

El Josep M. Vilalta va aclarir que potser el Bisbat de Lleida demanaria la subvenció d'1% que es poden demanar pels monuments catalogats com a BECIL.

També vam preguntar sobre els ajuts per a la neteja a les cases, atès que al mes de desembre s'havia donat l'ajut a totes les persones que ho havien sol·licitat. L'alcalde va respondre que s'ha de regularitzar el número d'usuaris, que estan pendent d'una reunió amb la Treballadora Social per fer la valoració, tenint en compte criteris més socials per ser més equitatius.

Seguidament l'Elena va preguntar sobre el retorn dels diners d'una subvenció d'obres fetes al Centre Cívic i que es va reclamar des de la Generalitat. La secretària va respondre que va caducar l'expedient i que pel que els van informar des de la Generalitat tornaran a iniciar el procés de reclamació, de moment no en saben res més.

En acabar, l'Elena Llauradó va llegir el següent text amb els motius pels quals vam votar en contra de l'aprovació inicial dels pressupostos 2017 principalment per la falta de participació en els mateixos, no heu demanat en cap moment l'opinió del grup de l'oposició UFP. Us recordem que l'equip de govern, amb majoria absoluta en aquest consistori, vau votar en contra de la Moció presentada pel nostre grup, al ple del mes d'octubre, on es demanava no sols la participació de l'oposició si no també dels ciutadans del municipi.

En segon lloc, perquè hi ha partides en el pressupost que no s'acaben d'executar i no ens queden clar en què es destinen aquests diners.

En tercer lloc, tenim el Centre de Cultura de l'Oli al què hi dediquem molts esforços i diners, la qual cosa ja ens sembla bé, però no tenim una partida dins dels pressupostos que reflexi clarament els diners que hi destinem per tota l'activitat que s'hi fa durant l'any.

Finalment, votem en contra perquè creiem que els diners que des de fa uns tres anys estem ingressant al nostre municipi de BICES i IAE provinents de les energies eòliques, uns 300.000 €, es podrien dedicar a projectes per millorar la vida dels nostres ciutadans i l'aspecte del nostre municipi. Aquest diners haurien d'estar reflexats al CAPÍTOL VI d'inversions reals dels pressupost, i enguany nomès hi destinem 111.000 €.

Seguidament l'alcalde va dir que aquests pressupostos eren els més socials i que era norma, com a tendència, el vot en contra de les regidores i regidors de l'oposició. Que es feien reunions de poble perquè la gent participés, que ell estava a l'Ajuntament moltes hores i que estava obert a qualsevol negociació de qualsevol projecte en cas que n'hi hagués i estaven oberts a idees.

L'Elena va demanar que se'ns convoqués per parlar dels temes importants i l'alcalde va respondre que això era defecte de forma i no de fons.

En el cinquè punt de l'ordre del dia, es va aprovar el Pla Intern d’igualtat de Gènere (2017-2020) de l’Ajuntament de la Granadella. L'alcalde va fer un comentari en relació a la igualtat entre les dones i homes, al igual que el Josep M. Vilalta i la Laia Zaidín, coincidint tots els regidors en el fet que les costums i l'educació hi han tingut molta influència.

El següent tots els regidors vam aprovar la moció de suport al Pacte Nacional per a una Societat Digital a Catalunya, l'alcalde va explicar que estem adherits als tres organismes que proposen aquesta moció i que té sentit que continuem endavant amb la societat de la tecnologia i de la informació.

Seguidament, també vam aprovar la proposta d’acord en suport a la campanya “Casa Nostra És Casa Vostra”, per tal de sumar-nos a la iniciativa per ajudar a les persones que necessiten protecció internacional.

També vam aprovar la moció de suport al sector agroalimentari català. L'alcalde va referir-se a la manifestació dels pagesos del 28 de gener a Barcelona i va fer incís en el fet que  la pagesia és important i que als municipis rurals fem que es mantingui la població.

En el darrer punt de Precs i preguntes l'Elena va preguntar sobre el projecte del gas i que quan ella va preguntar per la fibra òptica, els comercials no li van poder donar resposta. L'alcalde va respondre que estava ben encarat, que havien de fer una reunió amb els comercials. Des de l'Ajuntament s'ha demanat que amb la caldera del Centre Cívic es pugués abastir les dependències de l'Ajuntament i des de l'escola es deixaria una connexió també per les cases dels mestres.

Estava previst un canvi en l'emplaçament del dipòsit i que ara aniria situat cap al tanatori i les piscines.

Pel que fa a la fibra òptica, l'alcalde va explicar que Enerkia estava buscant operadora per al servei, també va afegir que com a Ajuntament potser es podria subvencionar al igual que es fa amb els usuaris d'EXCOM.

De moment la senyora Carme Casals, arquitecta de l'Ajuntament, va demanar el projecte i encara s'han de donar els permisos d'obra. L'empresa encara està en la fase prèvia d'inici de contractes i encara no han fet el gruix de la inversió.

El Josep M. Vilalta va dir que s'havien de polir aspectes encara i que l'empresa estava fent el sondeig.

L'Elena va comentar que li havia arribat que l'empresa Enerkia potser s'abastaria del gas provinent de Tracjusa, de Juneda.

L'alcalde va explicar que Tracjusa va tancar l'any 2014 en motiu de les retallades dels ajuts. Ara l'associació de ramaders volen portar purins per a fer gas a Tracjusa per comercialitzar-lo. Podria ser que el gas acabés essent distribuit des de Juneda.

Des del consistori no es veu problema amb el cremar purins, ja que els ramaders també n'han de donar sortida, si no que el problema és amb el problema que pot comportar per la comarca la crema de residus tòxics, no sols de l'Urgell i de les Garrigues, si no de residus provinents de Barcelona.

Aquesta crema pot comportar problemes de salut i pot acabar provocant problemes a cultius agrícoles, sobretot amb l'oliva.

(Al ple del mes de setembre de 2016 es va aprovar la moció de rebuig a la construcció d’una planta d’incineració i de combustió de residus municipals a l’antiga planta de Tracjusa, amb 4 vots a favor de l'equip de govern i l'abstenció de l'oposició).

Per acabar l'Elena va preguntar sobre la convocatòria de la plaça d'Administratiu a l'Ajuntament i el tipus de contracte eventual. La secretària va explicar que no es podia fer de cap més manera perquè la jubilació era parcial anticipada i de moment no es podia fer de cap més manera.

L'Elena va suggerir de fer un pregó en aquest tipus de convocatòries, atès que era una feina al poble. L'alcalde va comentar de fer-lo.

Es va comentar que el mateix dia acabava el termini de presentar sol·licituds.

La secretària va argumentar que s'havia fet la difusió tal i com marcava la convocatòria.

Aquí es va acabar el ple.